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温故知新2012 风雨彩虹2013

作者：admin 　　发布时间：2013/4/25 18:04:18 　　文章来源：本站　　

    温故知新2012 风雨彩虹2013

    本刊编辑部

    2012年，全球经济笼罩着低迷的气氛，欧债危机继续发酵，中国经济增速放缓，美国走到财政悬崖的边缘；而在此同时，众多国家的大选，又让世界充满了看点和期待……温故2012，风雨兼行。

    十八大之后，改革再度升温。中国经济将加快推进结构战略性调整，多项重要领域的改革将推进，城镇化成为经济增长的新动力；而世界经济形势依旧扑朔迷离，各国需要同舟共济……展望2013，期待阳光。

    宏观经济稳中有进 GDP增长更重质量

    作为中国经济增速的月度核心指标，“规模以上工业增速”从９月份开始连续小幅回升。11月份中国规模以上工业增加值同比实际增长10.1％，不仅比上月加快0.5个百分点，更是今年４月份以来第一次重新回到两位数台阶……工业增速重回两位数，物价涨幅虽略有反弹但仍在低位运行，11个月的经济运行情况已经预示着全年经济目标将能较好完成。

    受欧债危机持续发酵、国内物价和房地产调控等综合因素影响，中国经济增速从2011年一季度开始已连续7个季度下降。初步测算，2012年上半年国内生产总值227098亿元，按可比价格计算，同比增长7.8%。其中，一季度增长8.1%，二季度增长7.6%。我国前三季度国内生产总值（GDP）353480亿元，同比增长7.7%，其中，三季度增长7.4%，增速比二季度回落0.2个百分点，创下14季度新低，同时，这也是我国GDP增幅数字连续第七个季度下跌。

    面对复杂严峻的国内外经济形势，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系，把稳增长放在更加重要的位置，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大政策预调微调力度，国民经济运行总体平稳，经济发展稳中有进。在一系列稳增长政策措施作用下，加之外需略有好转，从2012年９月份开始，以工业增速为标志，中国经济增速已连续３个月反弹，由投资、消费构成的内需持续小幅回升。这次中国经济增速的回升，虽然政策刺激的力度把握比较得当，但依然采用了扩大基础设施投资、加快重点项目进度、增加信贷规模等传统手段，产能过剩等深层次矛盾并没有得到很好解决，特别是在激发经济内在活力和增强企业创新能力方面还有大量的工作要做。

    国际经济形势方面，印度中央统计局11月30日公布的数据显示，印度2012年第三季度国内生产总值（GDP）同比增速下跌到5.3%，属于近三年的低点。此前印度第二季度GDP同比增速则为5.5%。同一天，“金砖国家”的另一成员巴西公布的数据显示其第三季度GDP同比增长0.9%，低于“金砖国家”之中的中国（7.4%）、印度（5.3%）、俄罗斯（2.9%）和南非（2.3%）。美国非政府组织经济咨询局最新报告指出，中国、印度、巴西等“金砖国家”面临的问题是：其依赖廉价劳动力和进口技术优势所能实现的目标已经完全实现，其结构性限制将导致经济增速下降。金砖国家GDP高速增长期将结束，未来10年增速将大幅放缓。

    尽管我国前11个月的经济运行情况已经预示着全年经济目标将能较好完成，但当前我国经济回升的基础不稳固、通胀压力依然较大，特别是在调整经济结构、转变发展方式方面仍亟待新突破。

    12月4日召开的中共中央政治局会议，分析研究了2013年经济工作，在提出保持宏观经济政策的连续性和稳定性的同时，强调要以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动。

    12月9日，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平在广州主持召开经济工作座谈会时指出，面对错综复杂、快速变化的形势，既要充分肯定今年我国经济社会发展取得的成绩，看到我国经济社会发展基本面长期趋好的态势，也要看到国际国内各种不利因素的长期性、复杂性、曲折性。习近平强调，加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓。他强调要坚定不移推进体制创新、科技创新，落实创新驱动发展战略，推动经济发展方式转变，推进经济结构战略性调整，为推动科学发展增添新动力。

    12月15日至16日，中央经济工作会议在北京举行，会议提出全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。要落实好已经出台的改革措施，同时从解决当前突出矛盾出发，及时推出改革新举措。要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。会议提出了2013年经济工作的六项任务，其中首要任务是“加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。”会议在部署2013年经济工作时明确提出，以提高经济增长质量和效益为中心。

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